EuroWire , BRUXELLES : L'accord commercial intérimaire conclu entre l'Union européenne et le Mercosur est entré en vigueur provisoirement vendredi, matérialisant ainsi le volet commercial d'un pacte signé en janvier après plus de vingt ans de négociations. La Commission européenne a précisé que cette mesure s’appliquera à compter du 1er mai 2026 et concerne l’Argentine, le Brésil, le Paraguay et l’Uruguay. L'accord de partenariat UE-Mercosur, plus large et incluant des dispositions relatives au dialogue politique et à la coopération, doit encore franchir certaines étapes de ratification avant d'entrer pleinement en vigueur.
À compter de vendredi, le calendrier de démantèlement tarifaire a débuté pour les marchandises échangées entre les deux parties, l'accord prévoyant des réductions graduelles sur des périodes allant jusqu'à 10 ou 15 ans selon le produit. Les responsables de l'UE ont indiqué que l'accord supprime immédiatement ou réduit considérablement les droits de douane sur un large éventail d'exportations, notamment les automobiles, les pièces automobiles, les machines, les produits chimiques, les produits pharmaceutiques, le vin, les spiritueux et l'huile d'olive. Il amorce également la réduction des obstacles non tarifaires par le biais de règles relatives aux normes, à l'étiquetage et à l'évaluation de la conformité.
L'accord ouvre également de nouveaux débouchés dans les services et les marchés publics, permettant aux entreprises de l'UE de soumissionner pour des marchés publics sur les marchés du Mercosur selon des règles qui, selon la Commission, garantissent un traitement équivalent à celui des entreprises locales dans les secteurs concernés. Bruxelles a indiqué que plus de 350 indications géographiques européennes et environ 220 indications du Mercosur seront protégées par cet accord. Les contrôles aux frontières de l'UE, les règles de sécurité alimentaire et les exigences sanitaires et phytosanitaires demeurent applicables aux importations visées par le pacte.
Les droits de douane et l'accès au marché de l'UE commencent
L'accord commercial intérimaire constitue le volet libéralisation des échanges et des investissements de l'accord-cadre UE-Mercosur signé le 17 janvier 2026. Il a été mis en œuvre séparément, selon une procédure juridique permettant son application provisoire, tandis que l'accord de partenariat définitif reste soumis à une procédure de ratification plus large. La Commission a indiqué que cet accord lie un marché de plus de 700 millions de personnes et permettra aux entreprises de l'UE d'économiser environ 4 milliards d'euros par année en droits de douane une fois les réductions tarifaires appliquées aux gammes de produits concernées.
Les responsables de l'UE ont indiqué que l'accord supprime progressivement les droits de douane sur plus de 91 % des marchandises de l'UE exportées vers le Mercosur, tandis que l'Union européenne supprimera progressivement les droits de douane sur 92 % des importations en provenance du Mercosur et accordera un accès préférentiel à une part supplémentaire de ces importations grâce à des contingents tarifaires et des mécanismes connexes. La Commission a également précisé que l'accord comprend des mesures de sauvegarde pour les secteurs agricoles sensibles, et que la première tranche de volumes contingentés tarifaires pour les produits agricoles concernés sera disponible dès le début de l'application provisoire.
Le recours juridique est toujours en cours.
L'accord commercial entre en vigueur alors que l'opposition juridique et politique demeure au sein de l'Union européenne. Le Parlement européen a voté en janvier en faveur d'une consultation judiciaire sur l'accord, et la Pologne a annoncé en avril son intention de le contester devant la Cour de justice de l'Union européenne. La France figure parmi les gouvernements qui expriment leur inquiétude quant aux conséquences de cet accord sur l'agriculture, tandis que les organisations agricoles de plusieurs États membres critiquent son calendrier et sa portée.
Malgré les difficultés persistantes, la Commission européenne a franchi la dernière étape procédurale nécessaire à l'application provisoire de l'accord, qui est maintenant en vigueur sous sa forme transitoire. Les directives à l'intention des entreprises publiées par l'UE précisent que les règles s'appliquent à compter du 1er mai aux échanges admissibles et définissent les conditions douanières et d'accès au marché pour les exportateurs et les importateurs bénéficiant des nouvelles préférences. L'accord de partenariat UE-Mercosur dans son intégralité remplacera le dispositif transitoire une fois toutes les formalités de ratification accomplies.
L'article « L'accord commercial intérimaire UE-Mercosur entre en vigueur » est initialement paru sur British Messenger .